Predlaže se donošenje ovog Zakona jer je radi osiguravanja
kontinuiteta podmirivanja obveza tj. izvršavanja rashoda i izdataka potrebno utvrditi
pravnu osnovu za mogućnost preraspodjela bez ograničenja te za doznačavanje
sredstava beskamatnog zajma za premošćivanje situacije nastale zbog različite
dinamike priljeva sredstava i dospijeća obveza, a sve s ciljem zadržavanja
održivosti financiranja na cijelom području Republike Hrvatske tijekom
razdoblja trajanja epidemije koronavirusa te radi izbjegavanja nastupanja
štetnih posljedica u pogledu izvršavanja poslova, funkcija i programa u 2020.
godini.