II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI Zakon o sprječavanju sukoba interesa („Narodne novine“, broj: 26/11., 12/12., 124/12., 48/13. i 57/18., u daljnjem tekstu ZSSI) nema odredbe kojima je uređeno pitanje izuzeća predsjednice i članova toga tijela. Takva je situacija pogoršana činjenicom da se odredbe Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj: 47/09., u daljenjm tekstu ZUP) ne mogu podredno primijeniti jer postoji dvojba o tome što bi bilo „tijelo koje obavlja nadzor“ iz članka 24. stavka 4. ZUP-a. Također, a budući je Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) neovisno i samostalno tijelo, što je uređeno člankom 28. stavkom 2. ZSSI-a, koji osim toga zabranjuje savki utjecaj na rad Povjerenstva koji bi mogao ugroziti njegovu neovisnost i samostalnost, dosadašnji pokušaji razrješavanja dvojbe o „tijelu koje obavlja nadzor“ otvorili su pitanje bi li postojanje takvog tijela, primjerice pojedinog odbora Hrvatskog sabora, utjecalo na neovisnost i samostalnost Povjerenstva i stvaralo politički pritisak na Povjerenstvo. Imajući navedeno vidu, a budući je sve češće podnošenje zahtjeva za izuzećem predsjednice Povjerenstva dovelo do nemogućnosti rada Povjerenstva u pojedinim predmetnima, smatramo potrebnim dopuniti ZSSI odredbma koje će urediti pitanje kada se predsjednica i članovi povjerenstva moraju/mogu izuzeti od odlučivanja u pojedinom slučaju te tko je nadležan za donošenje takve odluke, pritom čuvajući neovisnost i samostalnost Povjerenstva povjeravanjem odluke o izuzeću neovisnom pravosudnom tijelu.