Zakonom o obvezama i pravima državnih dužnosnika (Narodne novine, br. 101/98, 135/98, 150/11, 22/13, 102/14, 103/14, 3/15, 93/16 i 44/17) (u daljnjem tekstu: Zakon), uređuju se obveze i prava državnih dužnosnika u tijelima državne vlasti, te se utvrđuju dužnosnici u smislu ovoga Zakona i propisuju se koeficijenti za izračun plaće dužnosnika. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (Narodne novine, broj 116/18) ustrojeno je novo tijelo državne uprave - Državni inspektorat, koji je ustrojen kao središnji državni ured. Zakonom o Državnom inspektoratu (Narodne novine, broj 115/18) propisano je da radom Državnog inspektorata upravlja glavni državni inspektor koji je državni dužnosnik. Slijedom toga, ovim Prijedlogom zakona se glavni državni inspektor predlaže utvrditi dužnosnikom u smislu ovoga Zakona te se za navedeni položaj predlaže utvrditi koeficijent za obračun plaće. Stoga se dosadašnji naziv „glavni inspektor Državnog inspektorata“ utvrđen u važećem Zakonu o obvezama i pravima državnih dužnosnika, koji se odnosio na čelnika Državnog inspektorata koji je ranije bio ustrojen i prestao s radom 1. siječnja 2014. godine, (a čiji naziv čelnika nije bio brisan iz ovog Zakona prestankom postojanja ranijeg Državnog inspektorata) zamjenjuje novim nazivom tako da se riječi „glavni inspektor Državnog inspektorata“ zamjenjuju riječima: „glavni državni inspektor“. Za glavnog državnog inspektora predlaže se utvrditi koeficijent za obračun plaće 6,21, s obzirom na širinu djelokruga i broj različitih upravnih područja Državnog inspektorata te broj zaposlenih u tijelu i s tim povezanu odgovornost čelnika tijela. Ujedno se predlaže brisanje odredbe kojoj je bio utvrđen naziv i koeficijent za obračun plaće za „glavnog inspektora državnog inspektorata“, budući da navedeni položaj više ne postoji. Također, sukladno Zakonu o izmjenama i dopunama Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (Narodne novine, broj 116/18), kojim je ustrojeno novo tijelo državne uprave - Hrvatska vatrogasna zajednica, te je u članku 23. stavku 7. istog Zakona utvrđeno da Vlada Republike Hrvatske imenuje glavnog vatrogasnog zapovjednika do početka rada središnjeg državnog ureda, ovim Prijedlogom zakona predlaže se glavnog vatrogasnog zapovjednika, utvrditi dužnosnikom te se za istog predlaže utvrditi koeficijent za obračun plaće 5,70 koji je važećim Zakonom o obvezama i pravima državnih dužnosnika utvrđen za državne tajnike središnjih državnih ureda, budući da je navedeno tijelo državne uprave - Hrvatska vatrogasna zajednica, ustrojena kao središnji državni ured. Ovim Prijedlogom zakona također se predlaže usklađivanje naziva čelnika tijela državne uprave s novim nazivima utvrđenim u Prijedlogu zakona o sustavu državne uprave, te se dosadašnji naziv „ravnatelji državnih upravnih organizacija“ zamjenjuje nazivom „glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava.“. Koeficijent za izračun plaće glavnih ravnatelja državnih ureda, državnih zavoda i državnih ravnateljstava ostaje neizmijenjen u odnosu na dosadašnji koeficijent ravnatelja državnih upravnih organizacija. Također, sukladno Prijedlogu zakona o sustavu državne uprave, kojim se mijenja način upravljanja upravnim organizacijama u sastavu ministarstava te se dosadašnji dužnosnički položaji pomoćnika ministara zamjenjuju radnim mjestima rukovodećih državnih službenika, Prijedlogom ovoga zakona brišu se naziv i koeficijent za pomoćnika ministra. Ujedno se radi osiguranja kontinuiteta u ostvarivanju prava dosadašnjih pomoćnika ministara i ravnatelja državnih upravnih organizacija, utvrđuje da će se plaća pomoćnika ministara i ravnatelja državnih upravnih organizacija, do njihova razrješenja s tih dužnosti, obračunavati prema koeficijentu 5,27, prema kojem se obračunava plaća za te dužnosničke položaje prema sada važećem Zakonu. Također se predlaže utvrditi da ovaj Zakon stupa na snagu prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama, s obzirom da Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (Narodne novine, broj 116/18) u dijelu kojim se ustrojava Državni inspektorat i Zakon o Državnom inspektoratu (Narodne novine, broj 115/18) stupaju na snagu 1. travnja 2019. godine, te je koeficijent za izračun plaće glavnog državnog inspektora, koji se utvrđuje ovim Prijedlogom zakona, potrebno osigurati čim je moguće ranije, kako bi se omogućila isplata plaće glavnom državnom inspektoru. Također, za pojedine odredbe ovoga Zakona predlaže se utvrditi stupanje na snagu 1. lipnja 2019. godine, što se odnosi na odredbe kojima se ovaj Prijedlog zakona usklađuje s Prijedlogom zakona o sustavu državne uprave, budući da je Prijedlogom zakona o sustavu državne uprave predviđeno njegovo stupanje na snagu 1. lipnja 2019. godine. Također, za odredbe koje se odnose na glavnog vatrogasnog inspektora predlaže se utvrditi stupanje na snagu 1. siječnja 2020. godine, budući da odredbe Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (Narodne novine, broj 116/18) u dijelu kojim se ustrojava Hrvatska vatrogasna zajednica stupaju na snagu 1.siječnja 2020. godine. To su ujedno osnovna pitanja koja se predlažu urediti ovim Prijedlogom zakona.